Synthèse de Reto Camponovo

3DD Espace de concertation • 15 octobre 2018
dans le groupe Explore la ville

Adaptation du territoire au changement climatique

Par Reto Camponovo
professeur HES, HEPIA
Responsable du Groupe énergie, environnement, architecture 

L’approche initiale proposée par l’OCEN d’aborder le problème à partir des émissions de CO2 ne stimule pas les participants à l’atelier. Le CO2 est certes un indicateur qu’il y a lieu de réduire, mais l’urgence se situe au niveau des projets de développement urbain et des mesures nécessaires afin de mitiger les effets du réchauffement climatique.

Finalement le groupe repart à partir du postulat suivant :

« Ce qu’on projette aujourd’hui doit être réfléchi dans une vision à 20-40 ans avec un climat urbain méditerranéen »

L’importance de la prise en compte de l’adaptation aux changements climatiques dans les procédures est soutenue avec engagement par l’ensemble des participants.

Toutefois il ressort très rapidement qu’il manque une appropriation objective du sujet et qu’une vision transversale (interservices) fait défaut. En l’état le plan climat cantonal (PCC) apporte une vision stratégique, mais il manque le côté opérationnel.

L’idée d’une instance qui préavise les projets sous l’angle climatique est avancée : le service cantonal du développement durable (SCDD) pourrait être le service cantonal d’adaptation aux changements climatiques. (SCACC).

Adapter la ville aux changements climatiques (CC) nécessite de rapidement adapter la législation :

  • Disposer, référencer, actualiser les référentiels (indicateurs opérationnels),
  • Décliner la vision (PCC) en objectifs concrets et plus contraignants (p. ex. à l’échelle des PLQ),
  • Réaffecter les différents fonds existants (destinés à apporter un soutien financier à des « options » pertinentes dans des projets) à un fond unique pour financer l’adaptation aux changements climatiques (ACC), ce qui sous-entend :
    • conditionner l’accès aux fonds à l’ ACC (favoriser l’émergence de projets vertueux dans leur ensemble et pas par des éléments ponctuels),
    • rendre lisibles ces fonds.
  • Saisir la fenêtre offerte par l’opportunité politique de législature pour passer des intentions aux actes.

Aspects fondamentaux également à considérer dans les mesures d’ ACC :

  • Développer la ville-paysage,
  • Apporter des éléments de cohésion sociale
  • Assurer le bien-être des citadins et les politiques de santé

Renforcer la résilience des espaces urbains, « desasphalter » l’espace public.

Il est important que chaque projet apporte ses propres solutions en matière d’ ACC et ne pas jouer sur le principe des compensations.

Relevé l’importance de bien comprendre et définir l’îlot de chaleur dans le contexte topographique, climatique et végétal qui est celui du canton de Genève. Ceci permettrai d’avoir une base objective de travail et d’évaluation des projets commune.

Actualiser les connaissances et inclure le CC dans les formations ainsi qu’auprès des professionnels et des instances institutionnelles.

Important de considérer aussi l’ensemble des « enveloppes urbaines » qui donnent sur l’espace public :

  • Conception architecturale, matérialité et construction en lien avec l’ ACC.

Dans un rapide tour de table conclusif le groupe revient sur :

  • Le manque d’appropriation du sujet
  • Le manque d’un fil conducteur basé sur des connaissances objectives
  • La nécessité d’indicateurs objectifs transdisciplinaires valables dans le contexte genevois
  • Quelles mesures concrètes sur les nouveaux quartiers et quoi sur la ville existante ?
  • Urgence dans l’établissement d’objectifs opérationnels
  • L’importance d’inclure la parole des coopératives et des citoyens

Vrac :

  • PLQ : 40% de pleine terre
  • Indice de canopée
  • Tous les quartiers à 5’ d’un Îlot de fraîcheur
  • Quels matériaux adaptés au CC ?
  • Enjeux sociaux liés au CC
  • Intervenir dans les PLQ et poser des exigences
  • Coopérative Equilibre a fait une annexe pour leurs lots dans un nouveau quartier, par exemple pour déroger au nombre de places de parc requis par la loi et réduire leur nombre.
  • Décalage entre objectifs (adaptation au CC) et état actuel (pas d’actualisation)
Thème(s)
Nature de la ressource
Territoire(s) concerné(s)